位于江桥万达三楼的Aibby婴儿游泳馆突然关闭，200多名消费者卡里合计共40万余额至今无法退还。日前，记者接到了多名消费者的投诉。记者了解到，截至发稿时，这家关门游泳馆的老板和店员均已联系不上，而另一家同名分店则称和该店并无关系，消费者只能无奈报警。对此，上海市人大代表李飞康表示，此类充值后无法退款的事件不断重演，让预付费卡管理亟待立法规范。
消费者：游泳馆突然关门 消费卡钱无处退
市民周女士告诉记者，位于江桥万达三楼的这家Aibby婴儿游泳馆，是在今年春节后突然关门的。
周女士说，自己家住在江桥万达附近，春节前她曾带宝宝到这家游泳馆游过几次，“以前感觉这家店的服务态度还挺好的，宝宝在这玩的不错，春节放假前两天带宝宝来过。当时游泳馆店员建议我继续充值。”周女士回忆称，当时店员告诉她，除了春节期间放假，节后游泳馆开门后，充值卡就可以正常使用，“我就又充了1000块钱。”
然而，当过完春节再来时，周女士发现，这家游泳馆已大门紧闭，不再营业。周女士说，透过玻璃门可以看到，游泳馆里面的游泳设施还都在，顾客消费的单子、店铺宣传单在门前散落一地，“没有任何告知，他们就突然关门，我办理的会员卡里还有1000多的余额，真不知道是什么情况!”
和周女士有相似遭遇的沈女士也很无奈，“我的卡里余额还有1600多元，听说他们关门后我就打电话给这家店，结果成了空号。我们很多人都感觉被骗了。”据沈女士了解，和她们一样卡里还有余额的消费者有200多人，其中有人的消费卡余额高达1、2万块，而200多名消费者的消费卡里合计金额则接近40万。
游泳馆：人去店空无影踪 消费者无奈报警
事实上，让周女士和沈女士等消费者最为揪心的，不是游泳馆的突然关门，而是关门后再也找不到可以沟通退款的对象。
有消费者告诉记者，“人去楼空”一事发生后，Aibby游泳馆的相关店员或三缄其口，或辞职、或无法取得联系。周女士说，她多方打听后得知，“这家游泳馆老板年前就已经辞职了、现在没人找得到他”;在周女士看来，老板的这一行为，是因为“他肯定知道要关门的事情。”周女士续称，和她们一起维权的一名消费者自称曾经私下里巧遇过这个这老板，“他说过这事他也管不了，自己也有难处，要我们去找工、消保委，把钱退回来。”
百般无奈下，周女士等消费者们只能四处想办法、讨说法，但结果却并不理想。“我们咨询了Aibby游泳馆其他的门店，他们说这家店只是加盟店，经营的事他们管不了;我们还打了消费投诉热线，但最终得到的结果不是等就是无法受理。真的不知道该怎么办了。”
根据消费者提供的客服热线和店员电话，新民晚报新民网记者尝试联系该游泳馆，发现所有电话都是空号;而位于浦东的另一家同名游泳馆则表示，两家店是独立经营，没有任何关系。江桥店人去楼空一事，他们并不知情。
记者同时注意到，除了上海两家店外，在某消费点评网站上可以查询到aibby在无锡还有两家门店。但有消费者近期在网站上留言称，无锡惠山洛社店也是“人走楼空”“悄无声息的倒闭”“还拖欠顾客的钱” ，该门店电话是空号;另一家无锡店电话则无法接通。
目前，周女士和其他消费者已经报警。新民晚报新民网记者也将继续关注此事。
人大代表：预付卡应严管 需地方性立法规范
“预付费卡是一种商业模式，在便利支付，扩大消费等方面有积极的作用，但预付费卡市场存在监管缺位，监管不严，惩处不严等弊端，给一些不法商家提供的敛财工具。“目前，针对哪些行业可以发卡?发卡的标准有哪些?又如何来保证卡内的资金安全?这些在法律上仍基本处于空白。”
李飞康告诉记者，2015年上海两会期间，他和柏万青等12位代表分别递交联名议案和书面意见，呼吁政府部门加大审查力度，对预付费卡的监管要引入创新管理方式，“要严格规范预付费卡的发行门槛，严厉惩处打击不法商家利用发行预付费卡设定霸王条约及收款后卷款逃跑的等行为，保障消费者的权益不受损害。”
李飞康表示，一方面，建议市商务委等相关职能部门尽快拟草或(修改)制订“关于严格规范发行预付费卡门槛、备案、资金使用等，严厉惩处预付费卡企业(个人)各类不良不法行为”的具体实施细则的地方性法规;同时，建议在预付费卡领域应提升商家无偿占用消费者资金的成本，“建议可以‘支付宝’模式，通过第三方资金监管的方式，保护消费者的资金安全。”
此外，李飞康建议，针对不同使用和风险等级的机构设置不同的保证金比例，“对诚信程度低，资金力量不够雄厚的个体机构实行较高的‘保证金率’”;此外，他还建议把拒不向商务部门备案的预付费卡单位(个人)列入诚信“黑名单”。
“对违反预付费卡行为的企业(个人)处罚的金额及力度要大大提高和增强，以此来震慑不良、不法行为的发卡企业(个人)，使其不能、不敢、不想去违反及违法，并设立一支专门的预付费卡执法、检查、处罚等队伍，要从源头上遏制该类不法行为的滋生。”李飞康同时告诉记者，如果类似预付费卡充值后卷款情况继续发生，在明年两会上他将继续提出相关议案或书面意见。
